40年来最简短的政府工作报告有哪些你该知道的重要信息？ 大件事

  原标题：40年来最简短的政府工作报告，有哪些你该知道的重要信息？ 大件事

  以担任国务院总理以来所作的各次政府工作报告为例，2019年的报告20225字、2018年的报告20561字、2017年的报告19275字、2016年的报告20039字、2015的报告18181字、2014年的报告17006字。

  总理在今年的政府工作报告提到，“需要说明的是，我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做，有利于引导各方面集中精力抓好六稳、六保”。

  据了解，在2015年及以前的年份，政府工作报告对经济发展一般设置具体数字作为预期目标；从2016年开始，政府工作报告设置弹性目标。2016年GDP增长预期目标定位在6.5%-7%，2017年、2018年均设置在6.5%左右，2019年的GDP预期增长指标设定在6%-6.5%。

  在先于全国两会召开的地方两会之中，多个地方政府的工作报告也没有设置具体的经济指标。

  今年的政府工作报告未提及房地产税。2018年与2019年，房地产税立法连续两年写入政府工作报告。

  2019年政府工作报告对2019年房地产方面的工作部署，亦提到“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法”。

  不过，5月18日，新华社受权发布《中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，提及加快建立现代财税制度，稳妥推进房地产税立法。

  5月14日，人大常委会法工委相关负责人在谈及“落实税收法定原则”进度时表示，按照安排，相关工作正在稳步推进，有关方面正在研究起草房地产税法草案。

  今年的政府工作报告还提到，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”。

  “房住不炒”，是在2016年年底的中央经济工作会议首次提出的，此后这个原则一直贯穿近几年的房地产调控。

  今年的政府工作报告提到，“今年赤字率拟按3.6%以上安排，财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措”。

  3月27日，中央政治局召开会议就提出，宏观政策力度要加大，要推出一揽子宏观政策措施。在财政扩张上，主要做了三点部署：增加地方政府专项债规模、适当提高财政赤字率以及发行特别国债。

  特别国债被业内视为“特殊时期的特殊手段”，我国历史上此前仅发行过两次：1998年8月，财政部宣布发行期限为30年的2700亿元特别国债。2007年，共发行8期、规模1.55万亿元特别国债。

  不同于一般国债，特别国债是服务于特定政策、支持特定项目需要而发行的国债。特别国债纳入中央财政国债余额管理，在发行时调整国债余额，但其纳入中央政府性基金预算，不列入财政赤字。发行流程方面，特别国债首先需要国务院提请人大常委会审议增发特别国债，调整年末国债余额限额，然后财政部根据议案决定发行特别国债，并按特定投向使用。